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齐齐哈尔市委全面深化改革委员会第五次会议召开孙珅主持会议并讲

发布日期:2019-11-01 17:14   来源:未知   阅读:

  30日下午,黑龙江省人大常委会副主任、齐齐哈尔市委书记孙珅在市党政机关办公中心主持召开市委全面深化改革委员会第五次会议。会议审议相关文件,部署相关工作。

  齐齐哈尔市领导李玉刚、王立奇、李洪国、何晶、郭晓锋、孙炜航、刘艳芳、王永石、孙恒出席会议。有关部门负责同志参加会议。

  会议审议并原则通过了《关于市属国有企业集团组建和完善工作实施意见》、《关于地方立法争议较大的重要事项引入第三方评估的工作规范》、《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》,听取市直新闻单位改革进展情况汇报。

  会议强调,组建和完善6个国有企业集团,既是中央和省对国有企业分类改革的要求,也是优化我市国有资本布局的重大举措,对增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展引领力将起到积极的推动作用,要全力抓好各项任务的落实落地。《实施意见》是一个总体设计,在具体操作阶段,各主管市领导还要组织相关部门再细致深入地研究,坚持问题导向,按照分工积极、稳妥、扎实地推进实施。新组建和完善的国有企业集团,要把建立规范的现代企业制度作为首要任务,坚持市场化方向,不断完善法人治理结构、市场化经营机制和风险管控机制。厘清政府和企业的关系、出资人与经营者的关系,改变行政命令式的管理方式,在经营方面把选聘职业经理人作为一项基本的改革举措。建立起有效的考评监督机制,确保这些企业沿着正确的轨道健康发展。

  会议指出,为全面贯彻党的十八届四中全会和党的十九大精神,全国人大常委会和省人大常委会先后出台了相关规范,我市结合多年来地方立法实践经验和有益做法,制定了这两个工作规范,是新形势下加强和改进我市地方立法工作、提高地方立法质量的有益探索。工作中要把握好以下三点:要突出人大立法的主导作用,在法规立项起草、修改完善、废止等方面起到主导作用;要坚持开门立法。进一步改进和完善现行立法机制,充分发挥社会力量在立法工作中的积极作用,尤其是对涉及重大利益调整、营商环境、重要民生事项的立法,要更广泛征求各方面意见,充分体现立法为民的要求;要规范第三方评估。要选好第三方,让专业人干专业事,对第三方评估也要进行监督。

  会议指出,经过一年多的探索实践,市直新闻单位改革取得了初步成效,改革实现了平稳过渡,有效激发了新闻单位发展活力,调动了广大干部职工干事创业的积极性,改出了政治性、改出了活力、改出了效益,成绩来之不易,对此给予肯定。

  对做好下步工作,会议强调,要坚持党媒姓党的基本定位。无论采取何种改革措施,这一基本定位和职能不能削弱、只能更强,重要力量要向这个方向集聚,重要手段要向这个方向使用,重要人才和政策要向这个方向倾斜,要不断加强媒体队伍建设,强化理论学习,提高政治站位,增强“四个意识”,做到两个维护,对党的大政方针要真学、真正入心入脑,筑牢思想防线和理想信念,弘扬正气、激励斗志、鼓舞士气,旗帜鲜明地做好意识形态工作,曾道人,确保通过改革牢牢掌握全市舆论阵地。

  要坚持改革的市场化方向,进一步树牢市场观念,将市场化思维贯穿改革发展全过程,充分借助市场机制和市场化手段,推动新闻单位健康可持续发展。必须打破传统事业单位理念,打破论资排辈和大锅饭观念,在用人和薪酬上要大胆突破,在产品开发、栏目设置上要瞄准市场化需求。党媒要树牢底线,守正出新,不断提升党媒传播力引导力公信力。

  要坚定不移地推进新闻单位改革,为全市事业单位改革树立样板。新闻单位改革,市委、市政府是下了很大决心、扛了很大压力才推进的,目的就是通过新闻单位改革搞突破,为推进其他事业单位改革积累经验。新闻传媒中心要切实担负起这一重大责任,大胆创新、勇于实践,奋力闯出一条转型发展的新路子,给全市作出示范和引领。

  市委深改办要注意总结改革成果经验,进而带动全市经营性事业单位向前迈进。市直各部门各单位要大力支持新闻单位改革工作,在经费等方面提供保障,积极参与栏目创建合作,共同为改革发展助力。(记者 赵亮)

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